Sturmschäden an Kulturerbe: Leiria, Alcácer do Sal und Batalha im Wiederaufbau

Zwei portugiesische Burgen, die als Nationaldenkmäler eingestuft sind, durchlaufen nach den Stürmen Ende Januar und Anfang Februar sehr unterschiedliche Wiederherstellungsprozesse. In Leiria haben die Instandsetzungsarbeiten bereits begonnen; eine teilweise Wiedereröffnung ist für den 22. Mai vorgesehen. In Alcácer do Sal braucht der Burghang dagegen weiterhin eine bauliche Lösung: Das Heer errichtete nach den Überschwemmungen eine provisorische Sicherung, um weitere Erdrutsche zu verhindern. Die Stadtverwaltung teilte Expresso jedoch mit, das Gebiet bleibe eingeschränkt. Mehrere Stellen seien bislang erfolglos um Maßnahmen zur Stabilisierung des Hangs und seines Bewuchses gebeten worden.

Die Sanierung des durch die Stürme beschädigten kulturellen Erbes und der betroffenen Kultureinrichtungen ist noch längst nicht abgeschlossen. Informationen, die Expresso bei den Kommunen Leiria, Alcácer do Sal und Batalha eingeholt hat, zeigen eine Erholung in unterschiedlichem Tempo: Während einzelne Orte bereits wieder zugänglich sind und Arbeiten laufen, bestehen andernorts weiterhin Einschränkungen; in manchen Bereichen beschränkten sich die Maßnahmen bislang auf Reinigung und vorläufige Sicherungen. Nach Angaben der Kommunen sind bislang keine öffentlichen Mittel eingegangen, die eigens für die Wiederherstellung des beschädigten Kulturerbes und der Kultureinrichtungen bestimmt sind. Sie erhielten lediglich staatliche Vorauszahlungen im Rahmen einer im April veröffentlichten Anordnung. Diese stockte den kommunalen Notfallfonds um 75 Millionen Euro auf und gewährte von den Stürmen betroffenen Gemeinden Vorauszahlungen. Die Beträge können zwar hierfür eingesetzt werden, bilden jedoch kein eigenes Förderprogramm für Kulturerbe.

Während Leiria bereits Bauarbeiten, Wiedereröffnungstermine und Vorauszahlungen aus staatlicher Finanzierung vorweisen kann – auch wenn diese nicht speziell für den Kulturbereich vorgesehen ist –, scheint Alcácer do Sal weiterhin vor allem Schadensbegrenzung zu betreiben. Gegenüber Expresso nannte die Kommune zehn weiterhin beschädigte Kulturstätten oder -einrichtungen. Dazu zählen der Burghang, das städtische Museu Municipal Pedro Nunes, die Stadtbibliothek, die Kirchen Misericórdia und Nossa Senhora da Graça sowie die Depots des Museu Pedro Nunes und der archäologischen Krypta der Burg von Alcácer do Sal. Eine offizielle Quelle der Stadt versichert, für diese Einrichtungen keinerlei staatliche Finanzierung erhalten zu haben, sondern nur Mittel aus dem Umweltfonds für die Wiederherstellung öffentlicher Flächen.

Von den beschädigten Kulturstätten erhielt allein die Stadtbibliothek über einen Mäzen finanzielle Unterstützung, nachdem sie auf einer von der Estrutura de Missão – Reconstrução da Região Centro do País angegebenen Plattform registriert worden war. Diese vom Staat geschaffene Einsatzstruktur soll die übergreifende Wiederherstellung der betroffenen Gebiete koordinieren und überwachen. Laut Stadtverwaltung handelte es sich dabei nicht um staatliche Mittel. Auch bei weiteren Hilfen sei es schwierig gewesen, die Schäden in Instrumente einzuordnen, die auf die Lage in Zentralportugal zugeschnitten seien: „Wir hatten keine Dächer, das war bei ihnen das Hauptproblem. Wir hatten Überschwemmungen“, fasst eine kommunale Quelle zusammen. In Alcácer, einer der vom Katastrophenzustand erfassten Gemeinden im Alentejo, bestanden die gravierendsten Folgen in Überflutungen durch das steigende Wasser des Sado. Sie verursachten Schäden an Archiven, Museumsmagazinen, gebautem Kulturerbe und dem städtischen Verkehr. Marcelo Rebelo de Sousa, damals noch Präsident der Republik, bezeichnete die Überschwemmungen in Alcácer do Sal sogar als „vielleicht die schwersten im Land“.

Alcácer do Sal: Burghang weiterhin nur provisorisch gesichert

„Die einzigen durchgeführten Maßnahmen waren das Waschen und Reinigen der Räume“, erklärt eine offizielle Quelle der Stadtverwaltung von Alcácer do Sal. „Bei den Museumsdepots werden die Funde gereinigt und neu etikettiert. Beim Staat wurde Unterstützung für die Wiederherstellung der empfindlichsten Materialien beantragt. Die Akten des Genehmigungsarchivs [für private Bauvorhaben der Kommune] werden derzeit aufgearbeitet; dabei werden die Seiten getrocknet und voneinander gelöst.“ Für die Restaurierung besonders empfindlicher archäologischer Objekte – Münzen, Schmuck und andere Metallstücke – konnte die Kommune auf die Unterstützung des städtischen Centro de Arqueologia de Lisboa sowie weiterer spezialisierter privater Einrichtungen zählen.

Derzeit prüft die Stadtverwaltung von Alcácer, welche Einrichtungen sie für die kürzlich von der Regierung bereitgestellte außerordentliche Förderung zum Schutz des Kulturerbes anmelden wird. Dieses Finanzinstrument des Fundo de Salvaguarda do Património Cultural umfasst 12 Millionen Euro und richtet sich an klassifizierte, zur Klassifizierung vorgeschlagene, inventarisierte oder als kulturell bedeutsam anerkannte Kulturgüter. Theoretisch könnten die Burg von Alcácer do Sal als Nationaldenkmal, das Museu Pedro Nunes, die genannten Kirchen und das Santuário do Senhor dos Mártires – alles Gebäude von kommunalem Interesse – förderfähig sein. Ob dies tatsächlich der Fall ist, hängt jedoch von den Eigentumsverhältnissen, der Begründung des Antrags und der Bestätigung durch die zuständigen Stellen ab.

Am komplexesten und dringendsten ist die Lage am Burghang. Nachdem es zu Erdrutschen gekommen war, installierte das Heer dort eine provisorische Schutzbarriere, um die tiefer gelegenen Wohnhäuser zu schützen. „Aber wir haben ein Problem: Wir sind nicht Eigentümer des Burghangs und können deshalb diesen Förderantrag nicht selbst stellen“, erklärt die Stadtverwaltung. Sie ergänzt, dass sie bislang vergeblich versucht habe, verschiedene Institutionen für eine Lösung einzubinden. Nach Auffassung der Kommune darf die Reaktion nicht bei der bloßen Eindämmung enden: Der Hang und seine Vegetation müssten stabilisiert werden, damit die Straßen zwischen der Ober- und Unterstadt wieder geöffnet werden können. Derzeit sind die Böden nicht mehr durchnässt, doch durch die Hitze sind weitere Erdrutsche wahrscheinlich, weil sich der Boden zusammenzieht. Die Verwaltung hat mehrere Risikozonen identifiziert.

Alcácer do Sal versucht bislang erfolglos, verschiedene Stellen für eine dauerhaft tragfähigere Stabilisierung des Burghangs einzubeziehen: Património Cultural IP, LNEC – Laboratório Nacional de Engenharia Civil, ICNF – Instituto da Conservação da Natureza, weil Eingriffe in den Baumbestand nötig sind, APA – Agência Portuguesa do Ambiente wegen der Steilhänge sowie Estamo – Participações Imobiliárias, die „wir für die Eigentümerin des Hangs hielten, wobei nicht vollständig geklärt ist, ob das tatsächlich zutrifft“. Bis zum Beginn dieser Woche hatte die Stadtverwaltung von Alcácer do Sal jedoch weder eine abgestimmte Begutachtung noch eine dauerhafte Maßnahme erreicht, die das Problem lösen und die Straßen wieder freigeben könnte.

Zwischen Abwarten und Instandsetzung in Leiria

In Leiria, einer der von der Depression Kristin am stärksten betroffenen Gemeinden und Sitz der Einsatzstruktur zur Koordinierung des Wiederaufbaus, ist die Wiederherstellung weiter fortgeschritten. Besonders symbolträchtig ist der Fall der Burg von Leiria. Sie ist seit dem Sturm geschlossen, soll aber am 22. Mai, dem Gemeindefeiertag, teilweise wieder öffnen. Nach ersten Sofortmaßnahmen – umgestürzte Bäume und Sträucher wurden entfernt, angrenzende Bereiche gesichert – läuft nun eine Sanierung in mehreren Teilen der Burg: Casa do Guarda, Igreja da Pena, Zisterne und Paços Novos. Diese Arbeiten sollen die Schäden am Nationaldenkmal beseitigen. Die erste Phase ist auf 45 Tage angesetzt und kostet voraussichtlich rund 100.000 Euro zuzüglich Mehrwertsteuer. Neben der direkten Schadensbehebung ist ein umfassenderes Konzept vorgesehen, das die Widerstandsfähigkeit des Denkmals gegenüber künftigen Wetterereignissen verbessern soll.

Zu Beginn der Woche zählte die Stadt Leiria noch 17 beschädigte Kultureinrichtungen. Zum Zeitpunkt der Antwort an Expresso waren acht von ihnen weiterhin geschlossen und eine nur eingeschränkt zugänglich. Die Ursachen reichen von beschädigten Türen, Fensterrahmen, Oberlichtern und Dächern über Wassereinbrüche bis zu umgestürzten Bäumen und weiteren Schäden. Die Kommune erklärt, Vorauszahlungen der Versicherung und des Staates erhalten zu haben, auch wenn diese nicht eigens für den Kulturbereich bestimmt sind; „die Höhe der Entschädigung pro Gebäude ist jedoch noch nicht festgelegt“, wie Anabela Graça, Kulturdezernentin der Stadt, betont. Ende März hatte sie angekündigt, die Kulturförderung bei knapp einer Million Euro zu belassen.

Für das von ihr verwaltete Kulturerbe veranschlagt die Stadt Leiria Schäden von rund 15 Millionen Euro. Der Betrag umfasst kommunale Gebäude ebenso wie die Burg und die Igreja de São Pedro, die dem Staat gehört, aber von der Stadt betrieben wird.

Wieder zugänglich sind unter anderem die Biblioteca Municipal Afonso Lopes Vieira, der Mercado de Sant’Ana, die Theater José Lúcio da Silva und Miguel Franco sowie die Casa dos Pintores.

Neben der Burg von Leiria werden derzeit auch das m|i|mo – Museu da Imagem em Movimento – und das Museu de Leiria instand gesetzt. Das m|i|mo erlitt durch das Unwetter erhebliche Gebäudeschäden: Das westliche Dach wurde nahezu vollständig zerstört, ebenso das Dach des großen Ausstellungssaals; außerdem waren Oberlichter, Heizungs-, Lüftungs- und Klimaanlagen, Türen und Fenster betroffen. Die Wiedereröffnung ist für den 6. Juni geplant. Das Haus gehörte zu mehr als 20 Museen des portugiesischen Museumsnetzes RPM, die das Kulturministerium im Februar als durch die Unwetter beschädigt erfasst hatte. Für sie wurde ein außerordentliches ProMuseus-Programm mit einem Volumen von einer Million Euro aufgelegt.

Auch Einrichtungen außerhalb des RPM, etwa Moinho do Papel, BAG – Banco das Artes Galeria und Villa Portela, sollen im Laufe des Mai wieder für Besucher öffnen.

Für das Museu de Leiria gibt es hingegen noch ebenso wenig ein Wiedereröffnungsdatum wie für das CDIL – Centro de Diálogo Intercultural de Leiria, das Cine-Teatro de Monte Real und die Igreja de São Pedro. Anabela Graça führt die Schäden an den einzelnen Einrichtungen nicht näher aus. Berichte zur Igreja de São Pedro hatten jedoch erhebliche Schäden und den Verlust zahlreicher Dachziegel dokumentiert.

Batalha: Drei Millionen Euro Schäden am Mosteiro da Batalha

Die Gemeinde Batalha erhielt zwar eine Vorauszahlung von rund 1,2 Millionen Euro zur Bewältigung der Unwetterschäden, doch diese Mittel „werden vorrangig für dringende Sofortmaßnahmen eingesetzt“. Genannt werden „durch Erdrutsche geschädigte Gemeindestraßen und blockierte Böschungen, Abwasserinfrastruktur, Sportanlagen mit erheblichen Schäden sowie weitere kommunale und soziale Einrichtungen“ wie der Mehrzwecksaal, erläutert die Stadtverwaltung. „Bis heute wurden noch keine Mittel bereitgestellt, die ausdrücklich für die Wiederherstellung der betroffenen Kultureinrichtungen bestimmt sind.“

In der an Expresso übermittelten Schadensübersicht zu Kulturgütern innerhalb des als von der Depression Kristin betroffen ausgewiesenen Gebiets beziffert die Kommune Schäden und Verluste am Kulturerbe auf 3,4 Millionen Euro. Der größte Anteil entfällt auf das staatlich betreute Mosteiro da Batalha: Dort werden die Schäden auf drei Millionen Euro geschätzt, hinzu kommen Verluste an architektonisch, archäologisch, historisch und künstlerisch wertvollen Elementen. Das Denkmal, in dem sich die Gräber von D. João I und D. Filipa de Lencastre befinden und das UNESCO-Welterbe ist, war tatsächlich „die am stärksten betroffene Kultureinrichtung der Gemeinde“ und nach Angaben von Kulturministerin Margarida Balseiro Lopes im Februar auch das am schwersten beschädigte Nationaldenkmal. Registriert wurden der Absturz von 21 Gruppen steinerner Abschlusselemente, Brüche an zwei Gruppen großer Steinziegel, zerstörte Keramikziegel sowie Verformungen der Konstruktion von zwei Glasfenstern mit Verlust bemalter Scheiben.

Zu den weiteren Einrichtungen mit geschätzten Schäden zählen die Igreja Matriz da Batalha, die in der kommunalen Erhebung als Denkmal von nationalem Interesse mit Schäden von 406.000 Euro durch zerbrochene Dachziegel geführt wird, sowie die Ponte da Boutaca. Bei diesem Objekt von öffentlichem Interesse entstanden 35.000 Euro Schaden, nachdem ein Baum gefallen war und die Verkleidung des Geländers brach. Für andere Orte, darunter der historische Steinbruch Pedreira Histórica de Valinho do Rei und Bereiche des Campo Militar de Aljubarrota, konnten die Verluste noch nicht beziffert werden. Entweder steht die Bewertung noch aus, oder der Zugang ist weiterhin eingeschränkt.

Obwohl an den geschädigten Kultureinrichtungen noch keine endgültigen baulichen Sanierungen vorgenommen wurden, sind die meisten wieder in Betrieb. Vorrang hatten Sicherheitsmaßnahmen, Kennzeichnungen und Zugangsbeschränkungen in Gefahrenbereichen sowie die Vorbereitung der notwendigen technischen Verfahren einschließlich einer vollständigen Schadenserfassung. Einige Orte „benötigen jedoch weiterhin Maßnahmen oder eine ergänzende technische Begutachtung“; dort bleiben Verkehrsflächen aus Sicherheitsgründen mittels physischer Absperrungen teilweise eingeschränkt, erklärt die Kommune. „Besonders bedeutsam ist dies beim Mosteiro da Batalha, wo in den betroffenen Bereichen weiterhin ein strenger Sicherheitsperimeter gilt.“

„Der Zeitplan für die endgültigen Maßnahmen hängt vom Abschluss dieser Bewertung ab. Sie umfasst die Ermittlung möglicher weniger sichtbarer Folgeschäden oder struktureller Schäden sowie die Bestätigung der jeweiligen Finanzierung“, ergänzt die Stadtverwaltung. Beim staatlich betreuten Mosteiro da Batalha soll die Wiederherstellung „von der Zentralverwaltung sichergestellt werden“. Für die übrigen Kultureinrichtungen steht die Festlegung und Bereitstellung möglicher spezieller Fonds oder Förderinstrumente für ihre Sanierung noch aus.

Expresso richtete Fragen an das Kulturministerium zu den verfügbaren Hilfen, den Vergabekriterien und den Einrichtungen, die bereits Fördermittel erhalten haben. Bis zur Veröffentlichung dieses Berichts ging keine Antwort ein. Im Februar verzeichnete das Büro von Margarida Balseiro Lopes mehr als 120 Museen und Denkmäler mit Sturmschäden; fünf Einrichtungen des RPM und vier klassifizierte Kulturgüter wiesen schwere Schäden auf.